2016年,全市交通将深入贯彻党的十八届五中全会精神,围绕省委夏宝龙书记和市委、市政府对交通运输工作的部署要求,以实现“十三五”发展良好开局为目标,立足保障经济民生、加快建设基础设施、扎实推进改革创新、不断增强发展活力,再鼓干劲、真抓实干,实现各项事业的健康、稳步提升。重点抓好六方面工作:
(一)抓好路网规划执行,推进“四个一批”公路建设
融入都市区建设,以“十纵十横”路网为抓手推进互联互通交通走廊建设。加快续建一批,重点抓沿海高速“三湾”工程、台金高速东延二期、杭绍台高速台州段进度,协同推进81省道温岭段、82省道延伸线北洋至宁溪、83省道杜桥至白沙、76省道温岭岙环至玉环龙溪等普通公路工程,计划全年完成交通固定资产投资120亿元以上。努力建成一批,计划104国道黄岩长塘交叉口整治工程、104国道大溪段改建、40省道仙居段改建、60省道天台科山至洪畴段改建、104国道连接线黄岩民建至北洋、健跳南港区疏港公路一期工程和路桥机场至温岭新河公路路桥段7个项目基本建成,力争新增高等级公路98公里。争取开工一批,加快推进台金高速市区连接线、104国道黄岩头陀至院桥公路、228国道三门园里至宁波一市段、75省道椒江前所至建设及83省道椒江建设至临海涌泉公路、规划省道黄岩北城至路桥桐屿段、秀洲至路桥公路路桥南山至洋屿公路、60省道三门段、集聚区温岭新河至伍佰屿公路及市区现代大道等13个项目,力争开工建设。积极抓好临海小芝至三门小雄项目等重要乡镇公路建设,服务乡村民宿旅游发展,打造特色、靓丽公路长廊。推进储备一批,计划完成集聚区温岭泽国至新河公路、规划g351国道邵家渡至留贤段改建等项目建议书批复,力争杭绍台高速公路二期、上三高速东延等项目尽快立项,推进207省道天台段与仙居段、规划313省道天台段及天台至仙居高速公路等项目的前期研究。建设农村联网公路180公里以上。
(二)推进公交优先发展,提升交通惠民服务水平
市区公交抓好运量提升、服务交通治堵,计划2016年客运量达到6600万人,实现年增幅8%。完善经营方式,推行公交成本规制、服务质量考核、综合绩效考核三项机制,推动增收降本和效能提升。加快基础建设,争取建设一批自有公交场站,启动有轨电车可行性研究论证。优化服务能力,通过增加高峰运力投放、延长主线运营时间、提高班次密度、缩短班次间隔、推出半小时免费换乘等措施,提升公交竞争力。抓好需求响应,计划新增优化公交线路10条,逐步开行通勤班车、社区巴士、校厂专线、观光双层巴士等。突出绿色发展,参与电动汽车友好城市创建,计划新增、更新公交车135台,其中新能源车辆100台,配套建设充电设施。创建“智慧公交”,构建智能调度和综合管理平台,实现公交运行数据化管理,计划新增电子站牌50个以上,覆盖干道主要站点,方便市民掌握出行信息。各县市区要从“交通就是大民生”的角度,建立健全公交发展机制,进一步对接市区三区公交线网规划调整,统筹域内公交线网设置,提升吸引力,降低空载率,切实将公交打造成群众出行的首选。
(三)着眼交通经济功能,培育运输市场竞争力
推进物流园区“十三五”规划对接,争取部分重点扶持园区、基地项目纳入城市发展总体规划。争取1-2个物流园区项目立项开工、1-2个储备项目启动前期规划。物流基地建设投资计划同比增长30%,全年完成6.5亿元,力争建成台州市国际物流中心、台州市洲煌物流中心、浙江海西供应链综合区二期、浙江美顺达杨府工业园区生产资料配送中心等项目;加快推进玉环经济开发区综合物流园区、台州市物流发展交易中心、传化洲鍠公路港临海世通商贸物流园等在建项目。加大重点物流企业扶持,挖掘椒江山鹰、临海江南、玉环陆通等典型企业优势,面向2a级以上大中型物流企业示范推广,引导经营模式转型提升,形成特色竞争力。优化中小物流企业创业空间,鼓励通过联盟、联合、兼并等方式实现物流资源再整合,推动市场主体间共享互补、协同发展。提升运输市场服务能力,统一机动车维修企业识别标志,打击无证、超范围经营;启动机动车维修app开发工作,推动查询、评价、投诉等功能信息化整合。机动车驾培行业开展道路运输驾驶员继续教育远程网络教学,探索“先培后付、计时培训”驾培新模式,维护学员合法权益。
(四)围绕路域环境优化,推进管养水平综合提升
着力公路品质提升,推进区域特色靓丽交通长廊建设。加强养护工程管理,尽早启动国省道公路大中修工程,10月底前全面完成。督促高速公路业主加大养护投入。深化养护大中修市场化试点工作,争取形成可推广经验。牢固抓好桥隧安全,推动桥梁预防性养护和专业化托管相结合,计划实施14座国省道公路桥梁、52座农村公路桥梁和15座国省道公路隧道维修改造。创新路政管理工作机制,逐步落实超限超载交通、公安联合处罚机制和违法超载驾驶人记分制度,采取部门联合、县界联动和非现场执法形式加大违法行为查处和打击力度。持续推进农村公路“四个三千”工程,加快落实地方养护资金和专职管养人员,计划实施农村公路生命安全防护工程414公里、大中修工程391公里、安保工程217公里。推进“美丽公路”建设,围绕g20峰会保障、“两路两侧”等重点部署,加大拆违力度和绿化种植,深化公路桥下空间整治,确保公路通行环境优美、舒适。
(五)夯实安全和应急工作基础,保持安全形势稳定
健全责任体系,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,实现安全责任切合实情,落到实处。做好重点把控,针对春运、重大节假日和恶劣天气提前部署、确保道路客运、危化运输、公路桥隧等领域防范到位。推进专项治理,公路部门要针对公路灾害、事故多发路段加强隐患排查,确保通行秩序稳定;运管部门要深化“打非治违”专项行动,消除危险货运承运人资质、危货运输车辆联网联控系统接入、应急救援能力建设等关健环节的安全隐患。抓好应急维稳,加大交通密集区域、客流集中枢纽等点段防恐投入,延伸安保范围,完善应急预案,开展模拟演练,形成反恐提前量。
(六)加强队伍建设,树立良好行业形象
坚持从严治党,抓牢党风廉政建设党委主体责任这一龙头,完善反腐倡廉工作机制,确保党委主体责任和纪委监督责任“双落实”。实施领导干部作风评价,健全机关内控体系,强化纪律意识和制度约束的“双保险”。坚持依法治交,以市政府制订城市公共交通管理办法为契机推进交通法制建设,抓好“三基三化”试点项目,深化行政执法评议考核和示范单位创建。创新执法手段,提高科技执法应用的广度和深度。加快推进交通运输综合改革试点工作,形成可复制、可推广的示范样板。争创“最美行业”,在9个县(市、区)开展台州交通最美行业示范县(市、区)创建和“十大最美示范窗口”评选,在交通运输服务窗口实行承诺服务、挂牌服务、亮星服务,树立交通运输队伍“惠民、奉献、服务”的良好形象。